关于在全市进一步开展“十星级文明户”创建活动的通知

  关于在全市进一步开展“十星级文明户”创建活动的通知

各镇、街道党（工）委，市经济技术开发区，双新经济开发区：

“十星级文明户”创建是农村精神文明建设的有效载体，是美好乡村建设的重要抓手，是建设美好幸福桐城的有力举措。为深入贯彻落实十八大精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固、深化文明城市创建成果，根据新时期创建要求，进一步规范创建活动，市文明委决定在全市继续深入开展“十星级文明户”创建活动。现将有关事项通知如下：

一、创建内容

坚持以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，把党和政府关于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各项任务、具体要求，细化、量化为“十颗星”的内容，具体为：遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、重视文教、计划生育、家和邻睦、勤俭持家、三爱分明、造福乡里、环境卫生等。

二、创建标准

1、遵纪守法星：家庭成员能自觉遵守法律法规和村规民约，积极参加普法教育，做到学法、知法、守法、用法；无刑事犯罪、违法经营、违章建筑和非法宗教活动等行为。

2、移风易俗星：树立社会主义荣辱观，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约；破除陈规陋习，倡导文明、健康、科学的生活方式；不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办；弘扬新风尚，参与健康文明的文娱活动。

3、勤劳致富星：辛勤劳动，有比较稳定的致富项目，有比较优秀的致富能手；家庭人均收入、生活水平达到全村平均水平以上。

4、重视文教星：积极参加科技培训和科普活动，使用新技术，熟练掌握1—2门实用技术；未成年子女完成九年制义务教育，家庭成员热爱学习，经常看书读报。

5、计划生育星：自觉实行计划生育，做到晚婚晚育、优生优育，无早婚早育、近亲结婚、超生、非法收养子女、包庇违反计划生育人员等问题。

6、家和邻睦星：家庭成员文明礼貌，夫妻关系和谐融洽，孝敬父母，爱护子女。邻居之间团结友善，遇事互谅、互让、互帮，真诚相处，不搬弄是非，无矛盾纠纷。

7、勤俭持家星：自觉节水、节地、节能；家风良好，家庭主要成员有较好的口碑。

8、三爱分明星：爱党、爱祖国、爱社会主义；拥护党的领导和路线、方针、政策，能顾全大局，正确处理好国家、集体和个人的利益关系。    

9、造福乡里星：热心公益慈善事业，积极参与扶危济困和志愿服务；通过资金、信息、技术等积极支持家乡建设，在群众中拥有一定的声望。

10、环境卫生星：积极参加合作医疗，养成良好的卫生习惯，居室干净整洁，改水、改厕、改圈，无柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象。

三、创建程序

“十星级文明户”创建活动以家庭为单位，由各行政村（社区）按照所在镇、街道的部署安排组织实施，一年评选一次。评选数量以自然家庭户数的10%为基准。各地每年评选文明户数字需上报市文明办备案，并统一领取“十星级文明户”标牌。

基本程序包括：

1、成立组织。各镇（街道）、村（社区）都要成立以主要领导为组长的创建“十星级文明户”领导小组，具体负责评选工作的领导组织协调。

2、动员发动。村（社区）“两委”要成立道德评议会，召开支委会、村组干部会、群众大会，印发“十星级文明户”标准，讨论通过评选程序和办法，发动群众积极参与创建活动。 

3、农（居）户自评。村民（居民）以家庭为单位对照“十星级文明户”创建标准进行自评，并由户主向所在村民小组（社区）提出申请。

4、村民小组（社区）评议。各村民小组（社区）成立由本组村民（居民）代表参加的初评小组，按照公开、公平、公正的原则，推选本村民小组（社区）“十星级文明户”名单，并由村（居）委会审核。

5、村（社区）级评议。由各村（社区）组织召开村组干部会进行评议，确定十星级文明户。并将结果张榜公示7天，接受群众监督。公示期满无异议后，由村（社区）两委会正式确认并报镇、街道审批。

6、镇、街道批准授牌。镇、街道党（工）委审定 “十星级文明户”，组织开展“十星级文明户”的宣传报道，在每年的三干会上为“十星级文明户”举行授牌和表彰奖励。

四、工作要求

1、加强组织领导。坚持群众路线，把“十星级文明户”创建活动，纳入经济社会发展总体规划，与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施，让群众在创建活动中得到实惠，受到教育。

2、加强支持配合。在制定和实施惠农、强农政策时，要向“十星级文明户”倾斜。各镇、街道要设立“十星级文明户”专项奖励基金，对 “十星级文明户”给予精神和物质奖励。

3、确保工作实效。开展“十星级文明户评选”是文明村镇、文明街道检查考核的重要内容，各地要精心制定活动方案，科学推进创建，增强活动的针对性、有效性、可操作性；要充分利用广告栏、宣传橱窗、村组广播等农村宣传阵地，大力宣传创建活动的目的、意义、内容、方法、程序，充分发动群众、营造浓厚氛围；要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实实在在的成效。

桐城市文明办

2014年11月27日