推行林长制改革两年来,桐城深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,不断完善本级辅助配套政策,巩固林长制改革成效,推动林长制工作走深走实,真正实现了林农得实惠、生态增效益。
G206道路绿色长廊示范工程是我市林长制推行的首要切入点和重点工程。与我市诸多道路绿化施工不同的是:这条路按照“谁绿化谁所有、谁投入谁收益、谁经营谁得利”的建设模式,积极引导、鼓励林业大户带资建设。截至2019年8月,该项目已带动全市苗木产业实现销售额1.3亿元,吸纳了750余名林农务工增收,其中,带动267户贫困户户均增收1.1万元。
各级林长牵头,制度筑牢增绿底色。林长制改革的核心,就是党政领导负责制。我市通过建立市、镇、村三级林长工作体制,层层压实责任,共设立林长617人,其中市级林长17人、镇级林长235人、村级林长365人,35个市直单位为林长会议成员单位,实现林长责任区域和基层护林组织体系“全覆盖”,确保一山一坡、一林一园都有专员专管。
聚焦“五绿”,厚植护绿生金优势。增进生态福祉,提升人居环境,是我市推动林长制的重要抓手。近两年来,我市围绕“增绿”、“护绿”、 “管绿”、“用绿”、“活绿”任务,全面推进人工造林、封山育林、生态修复工程和农田防护林建设,目前已完成人工造林5250亩,封山育林12000亩,森林长廊5公里;充分利用林长制智慧平台数据完善、信息量大、影像清晰、操作便捷等优势,在松材线虫病除治、绿色长廊建设、湿地环保及森林督查、国土绿化、森林保险、森林防火等重点工作上增效。2019年,我市共查处违规用火案件45起,行政拘留45人,受理涉及滥捕滥猎、滥砍滥伐刑事案件13起,刑拘3人,实现了森林无火灾目标。
聚焦“五个一”,破解林业发展难题。建立“一林一档”、精编“一林一策”、配齐“一林一技”、配强“一林一警”、配好“一林一员”,我市正稳步推进林长制“五个一”服务全覆盖。2019年,全市共落实林业科技人员53人、警员12人、护林员620人。在我市所有林地,竖着一块块醒目的“林长制公示牌”,上面公示市林长、镇林长、村林长的姓名和联系方式,只要用手机扫描上面的二维码,林长、警员、护林员的信息一目了然,村民也可实时监督和举报破坏森林资源、森林病虫害或森林火灾,实现智慧护林。
聚焦“林业富民”,提升林业综合效益。针对桐城林业产业特色与发展实际,我市探索建立林地“三权”分置、“三变”改革,目前59个村已完成相关改革,对接林业经营主体45个,带动农户6100余户,林地入股面积5.5万亩,形成了“企业+基地+农户”“合作社+农户”“企业+合作社+基地+农户”等多种经营模式;扶持林业经营主体发展,新增省级家庭林场1个,全域森林旅游康养人数达16.6万人、康养收入660万元;设立桐城市林权管理服务中心,成立安徽省农村综合产权交易所桐城分所,引导林权流转面积12.5万亩,累计办理林权抵押贷款93笔,贷款余额达到1.7亿元。
不负青山,方得金山。目前,我市林业经营主体达350余家,其中林业产业化龙头企业36家,成立农民林业专业合作社31个、家庭林场10个,林业总产值达59.3亿元,并先后获得“中国林业产业突出贡献奖”“全国绿化模范县(市)”等殊荣,实现了生态环境与经济效益的互利共赢。 (赵玲玲 吴磐)
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