桐城： 供给侧改革夯实“人民满意的教育”

桐城市聚焦教育供给侧改革，着力推进学前教育三年行动计划；2020年秋季学期，城区4655名中小学入学新生实现免试就近入学，38所学校完成智慧学校建设，义务教育学校办学条件进一步提升，办学活力进一步释放。教育教学亮点频现，厚实了人民满意的基石。

亮点一：校车开进乡村

每个周五的下午，都会有一辆金黄色的校车停靠在黄甲镇中义中心学校旁的公路上，接送该校学生放学，校车会把他们安全送到家。周一早上再把他们接送到学校。从2020年9月1日新学期开始，孩子们坐上了校车上下学。

中义中心学校是一所山区寄宿制学校，位置偏远，山路崎岖狭窄，通校公路90%是临崖路段。多年来，一直是没有营运证的山区司机接送学生，安全隐患很大。在桐城市教育局、黄甲学区和学校的共同努力下，校车开进了学校，安全系数大增，老师和家长都放心了。

图为校车接送学生上下学。

这一学期，中义中心学校共有30名学生乘坐校车，其中建档立卡贫困家庭学生有20人，这些贫困学生乘车全部免费。群众都称赞，这真是最大的民生工程。

继2019年试点运营后，2020年9月开学季，桐城市校车运营扩大范围，在前期摸排调查的基础上，最大限度地满足了学生及其家长的愿望。校车的开通，不仅为爷爷奶奶们减了负，还为乡村振兴提供了人力资源。

2020年秋季，桐城市财政安排专项资金600余万元，开通运营校车56辆，服务学生1300余名，改善学生上下学条件，兜底保障贫困户子女乘坐校车。一辆辆校车定时出现在桐城乡村道路上，护送学子安全准点抵达。看起来是不错的风景，说起来是幸福的话题，农村娃的上学路不再艰辛。校车，“跑出”了民生幸福新指数。

亮点二：学前教育扩容提质

桐城市高度重视学前教育，精心布局，加大投入，学前教育得到普惠发展。

盛唐幼儿园是新建的桐城市最大的公办幼儿园，该园占地18亩，建筑面积7200平方米。现有教职工64人，学生600多人。盛唐幼儿园于2018年启用后，不仅有效缓解了幼儿教育一位难求的局面，还优化了城区幼儿教育布局。目前正在积极申报安庆市一类幼儿园。

图为幼儿园小朋友课间游戏。

在范岗镇，范岗中心幼儿园是当地标志性建筑之一。该园以前是镇中心小学附属园，范岗镇政府无偿提供10亩地，市教育局投资600万元，易址新建范岗中心幼儿园。2020年9月启用，现有学生300余人。据悉，该镇还有7所民办幼儿园，520余名幼儿就近入园。

为进一步理顺学前教育管理体制，多渠道扩大学前教育供给，桐城市一方面在全市15个镇街道推行“一所中心幼儿园+N个民办园”的模式，将全市符合条件的原小学附属园从所属学校分离出来，实行独立办园，各镇设立一所中心幼儿园。2020年，全市共设立9所中心幼儿园和3个幼教集团园，下辖47所公办园，理顺了独立办园体制；另一方面强化居住小区配套园治理工作，用政府补助资金撬动“民”改“普”，普惠性民办园在教师继续教育、业务进修、教学研究、合作交流等方面享受与公办园同等待遇。2020年顺利完成欢畅新东方幼儿园、桐乐家园幼儿园普惠性幼儿园改制。同时，加大学前教育资助力度，2020年资助在园困难幼儿和残儿1739人次，资助经费173.9万元。

图为范岗中心幼儿园外景

截至目前，桐城市公办幼儿园（含附属园、附属幼教点）47所，民办幼儿园（含看护点）83所，其中普惠性民办幼儿园10所；全市学前教育三年毛入园率达90.64％，普惠性幼儿园覆盖率达80.98％，公办园在园幼儿占比达50.92％。

亮点三：跟岗学习 开阔乡村教师视野

1月25日上午第二节课，是市实验中学九年级（15）班的语文课。方志霞老师戴着耳麦，跟学生一起探讨《我的叔叔于勒》一文中人物的性格特征。教室后排，有两位老师在听课，不时在听课本上记录着。

方志霞是桐城市青草镇陶冲初中语文老师，从教22年。三年前，她到实验中学跟岗学习，备课、研讨、上课、批改作业等教学教研环节全程参与。她讲课时，实验中学还会安排至少两名同级同科教师跟堂听课，课后，他们会一起交流教学心得。她说：“跟岗学习快三年了，感觉自己的视野开阔了不少”。

图为2020年秋季启用的智慧课堂。

师者，传道授业解惑也。桐城市重视师风师德师技的培养，2020年共安排119名校(园长) 、 二级机构管理者、乡村首席教师、学科带头人和青年骨干教师走出桐城，参加不同学段不同项目的前沿培训和跟岗学习。同时遵循“名师统筹、资源共享、优势互补、促进提高”的策略，充分利用市内教育资源，多渠道促提升，推动桐城二中和黄甲学区、唐湾学区进行融合办学，形成桐城二中办学集团校，实现校校互融、取长补短、共同发展，城乡教育联合体建设探索推进。同时，有序推进“县管校聘”管理改革。各学区管理委员会严格按照市委编办核定的教职工数，实施“竞聘上岗”，富余的教职工按初中20%和小学30%的比例，安排到城区学校进行跟岗学习，截至目前，跟岗学习人数达186人。另外，选派高中、城区优秀教师40人到边远农村支教，城乡教师合理流动，有效促进了教育优质均衡发展。

亮点四：教育研学营地绽芳华

桐城市原第九中学、桐城市教师进修学校、桐城市中小学生综合素质教育基（营）地，同一款设施，名称的变化，预示着桐城教育的一个新亮点。

在全市高中教育布局调整完成后，桐城市积极盘活闲置校舍资源，引进社会资本6000万元，将毗邻孔城老街的原桐城市第九中学改造为桐城市青少年综合素质教育基（营）地，为全市中小学生提供了集中认知桐城文化、兴趣体验、体能训练的场所。

图为学生参加研学拓展训练活动。

该基地正在谋划打造“1（九中营地）+N（分基地）+M（关联基地）”的学生研学和综合素质教育教育联合体。依托叶家湾红色教育基地、苗山农业生态园等市内知名的旅游和教育资源，依托桐城“三街一巷”、嬉子湖等桐城旅游资源，盘活乡村闲置小学校舍，规划建设四个分基地：1个生态农耕文化园、2个学生国防运动拓展训练中心和1个“桐城小花”茶文化体验中心，全方位打造学生研学游集散地，为促进学生德智体美劳全面发展提供支撑。

据桐城市教育局局长张星生介绍，2021年桐城教育建继续对照群众对美好教育的期待、对照振兴桐城教育改革发展的力度速度，全面落实立德树人根本任务，推进素质教育，保障教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 汪桂云 朱泽卫 曹姗 程邦民）