大关镇：“三招”破局基层治理 激活乡村发展“新引擎”

近年来，大关镇积极探索，从制度建设、文化引领、服务优化三个层面精准发力，将“六尺巷”工作法融入基层社会治理各个角落，构建起一套刚柔并济的基层治理体系，为乡村振兴注入强大动力。

制度“定盘星”，筑牢基层治理根基。大关镇从完善村规民约、强化监督考核、健全矛盾调解机制三方面入手，为基层治理提供坚实保障。15个行政村根据自身实际情况，对村规民约进行修订完善。明确规定红白喜事操办标准，礼金数额设定上限 ，有效遏制了大操大办的不良风气。同时，将人居环境整治、邻里关系等内容纳入其中，使村规民约涵盖乡村生活的方方面面，成为村民共同遵守的行为准则。该镇建立健全监督考核机制，成立由镇农业农村发展中心、综合行政执法大队等多部门组成的考核小组，每季度对各村的人居环境整治、移风易俗等工作进行考核。考核结果与村干部绩效挂钩，激发村干部工作积极性。另外，完善矛盾纠纷多元调处机制，加强调解员队伍建设，吸收“五老”人员加入人民调解员队伍，全镇现有人民调解员近百名。健全“个人+集体”调解模式，积极发挥“六尺巷”典故调解作用，一般矛盾纠纷由调解员直接调处，重大疑难矛盾纠纷采用调委会集体调解方式。去年以来，成功化解各类矛盾纠纷80余件，有效维护了社会和谐稳定。

文化“黏合剂”，凝聚基层治理合力。大关镇通过挖掘非遗文化、开展文明创建活动、加强思想道德建设，凝聚人心，营造良好的乡村文明风尚。该镇充分挖掘本地丰富的非遗文化资源，将移风易俗内容融入鼓书说唱等非遗项目中。与民间艺人合作创编《移风易俗倡新风》等原创曲目，以生动有趣的故事和朗朗上口的唱词，向群众传播移风易俗理念。组织民间说唱艺人在各村巡演，让群众在欣赏非遗文化的同时，潜移默化地接受文明新风的洗礼。持续开展文明创建活动，评选“文明家庭”“美丽庭院”等先进典型。对评选出的先进典型，在村里进行公示表彰。通过这些活动，激发群众争先进、创文明的热情，形成良好的社会风气。利用宣传栏、横幅、广播等多种载体，广泛宣传社会主义核心价值观。开展道德讲堂活动，邀请道德模范、文明家庭代表分享经验和故事，用身边事教育身边人。在道德讲堂上，邀请“桐城好人”讲述自己的助人为乐事迹，激励更多群众投身公益事业，营造崇德向善的浓厚氛围。

服务“及时雨”，润泽基层治理民生。大关镇通过推进党建引领信用村建设、提升公共服务水平、发展壮大村集体经济，提升群众的获得感和幸福感。在党建引领信用村建设方面，成立工作领导小组，明确镇级干部包村入户、村两委干部联组入户的工作机制。构建“行政村—村民组—农户”网格队伍，细化47名镇村管理员、112名信息采集员、336名乡风文明评议员的任务分工。目前，农户信息采集率达98.1%，乡风文明评议完成99.96%。通过信用积分兑换网点，丰富礼遇商品，提高村民参与积极性。不断提升公共服务水平，加大对教育、医疗、文化等领域的投入。露天门球场、篮球场先后完工并投入使用，加速打造“15分钟健身圈”，丰富镇域文娱业态。因地制宜发展壮大村集体经济，结合各村资源禀赋，培育特色产业。旵冲村利用“桐城歌”传承和自然风光，打造“村落景区”，发展民俗旅游，吸引游客前来观光旅游，带动村民增收致富。胡埠村通过发展特色种植养殖产业，建设农产品加工厂，延长产业链，提高农产品附加值，壮大村集体经济。

下阶段，大关镇将以创新为笔、实干为墨，持续深耕基层治理，完善治理体系，以实实在在的治理成效提升群众的安全感、满意度。（方丽娟）