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11月20日，市委书记徐雄赴京参加全国精神文明建设表彰大会，捧回了“全国文明城市”奖牌。这是一块沉甸甸的金字招牌，意义非凡，必将提振全市干群的精气神，为“十四五”期间经济社会发展提供强大精神动力。为期三年的争创“全国文明城市”，全市上下在知重负重中奋力前行，咬定目标，铆足劲头，用行动兑现了“首创首成”的庄严承诺。
 干群勠力同心，“上下同欲”的创建工作格局不断健全
强组织。我市成立了以市委书记为政委、市长为指挥长的创建指挥部，实行由市四大班子领导任片长的分片包岗责任制，22个片区、110多家市直单位、16个镇（街、区）、223个社区（村）、1599名网格员全面融入创建，形成了市级领导、部门、街道（镇）、社区（村）、网格五级联动体系。
建机制。我市建立创建调度工作机制，坚持“一竿子”到底，把创建任务细化到人、分解到点、序时到位，逐级明确任务，逐层压实责任。2018年以来，市委书记、市长轮流督查、调度80余次，22个片区片长每旬常态督查、调度，特别是2020年，在紧抓疫情防控和复工复产、防汛抗洪工作的同时，市委书记、市长及分管市领导仍分时段、分单位，点对点召开专题调度会60余次，通过精准调度协调解决了一大批创建重点难点问题。
严考核。我市出台督查问责办法，建立片区巡查、部门督查、领导抽查、专项检查的督查考核、问题交办工作模式。2019年以来，常态化开设创建曝光台16期、印发督查通报42期、“点对点”下发问题（任务）交办单215份（其中2020年170份)，约谈问题整改不力单位10家，有力、有效推动了创建工作常态长效开展。
城市建管并举，“日新月异”的城市面貌不断展现
夯实基础。我市以补硬件短板为主要内容，实施“十大提升工程”，18项创建惠民工程在群众期盼中“加速推进”，全面改造老旧小区87个、提升改造居民小区60万平方米，棚户区改造11605套，新建改造集贸市场6个，实施公园及街头游园项目18个，改造提升绿化面积4.3万平方米，完成老城区人行道及背街小巷道路硬化改造7万平方米，完成主次干道提升改造3条，新建改造公厕46座，新建停车场14个。
精细管理。我市强化“2+X”联勤执法，形成四级联动联勤工作网格，拆除违章建筑3.2万平方米,违规广告440处；持续开展交通乱象大整治，11条主次干道增设机非隔离设施，11个路口常态开展文明交通劝导，集中曝光违法车辆（人员）74期；全面实施城乡环卫一体化项目，提升城乡保洁水平；常态开展“不文明行为随手拍”“牛皮癣整治”“空中飞线剪除”等专项行动。今年以来，围绕“牛皮癣”顽疾，采取“管理与服务并重”的方式，实施“小广告”备案登记集中告示制，取得明显成效；针对小区管理难题，对有物业小区采取奖优罚劣的方式激活物业公司管理动力，而无物业小区则采取分批打包的方式引进物业公司，积极酝酿成立物业协会，强化管理。
全域创建。我市坚持城乡创建一体化，以乡村振兴战略为抓手，以农村环境综合整治为重点，全力推进“三大革命”“三大行动”；定期开展专项督查，将集镇区域环境秩序、阵地建设、群众性活动开展作为重点内容，安排专项奖励资金，实行每季度一通报、每年一评比，真正做到奖优罚劣。
强化风尚引领，“共创共享”的群众力量不断汇聚
营造氛围。2019年、2020年连续举办两届“公益广告创作大赛”，在城区主次干道增设立体公益广告牌2600余块、大型公益景观小品15个，建设社会主义核心价值观主题公园1个，打造公益广告示范街2条，翻新152个公交站牌公益广告，累计发放15万本《市民文明手册》、6万本文明创建“应知应会”手册，广泛宣传《市民文明公约》《市民文明行为20条》，充分激发广大干群“爱家乡、促创建”的自觉性。
倡导新风。全市223个村（居）建立完善“一约四会”制度，为推动移风易俗，建设文明乡风提供制度保障。宣传推广黄甲镇“村民说事会”典型经验，已覆盖203个村。全面实施烟花爆竹禁限放，倡导绿色、环保生活方式。与此同时，以文明旅游、文明餐桌、文明交通为重点，广泛开展新风倡导行动，市民文明素质在潜移默化中不断提升。
选树典型。充分发挥模范引领作用，打造好人长廊、邀请好人宣讲、落实好人礼遇，切实营造崇德向善的良好氛围。2018年以来，全市新增中国好人1人、省道德模范提名奖1人、安徽好人8人，安庆市道德模范6人、安庆好人181人。同时，102家各级文明单位、23562户各级文明家庭、138家各级文明校园积极发挥引领带头作用，结合自身职能，广泛投身创建一线，成为创建最坚实的力量。
志愿服务。全市10万余名志愿者、400多个志愿服务组织依托新时代文明实践中心（所、站）通过群众点单、部门制单，结合乡村振兴、基层党建、脱贫攻坚、文明创建等重点工作，开展志愿活动9480余次，累计参加志愿者人数达113760人次，形成了“关爱女孩”“情系爱心”“六尺巷调解法” “爱心超市”等一批特色志愿服务项目。
文明无止境 ，“驰而不息”的创建状态必须持久
“全国文明城市”实行动态管理，不搞“终身制”，捧得“金字招牌”，并非“一劳永逸”，必须以“不能停、不敢停、不要停”的工作态度去抓落实、迎复评。
开启新的创建征程，全市上下必须始终有“泰山压顶”的紧迫感，牢固树立“以人为本”、“为民惠民”的创建理念，始终把实现人民群众的根本利益作为深化创建的第一准则，把群众的满意程度作为检验创建成效的第一依据；必须始终有“动真碰硬”的勇气，坚持问题导向，以“刀刃向内”的勇气直面短板缺项，始终在补差距上做“加法”、在消乱象上做“减法”；必须始终有“激励带动”的新招数，创建主体是群众，市民素质高一分，文明程度提升一大截，必须围绕“市民文明素质大飞跃”这一要求，在创新创造上下功夫；必须始终有“统筹城乡”的全局观，集镇是创建的重要一环，也是我市当前的薄弱项，在接下来的工作中要发挥“城乡结对共建”的作用，全面提升集镇创建水平。
文明无止境，创建再出发。站在新的起点，全市上下要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，推动文明创建工作向纵深发展，让市民持续享受文明创建成果，并努力将文明内化为城市发展的基因、化为市民的具体行动，让城市的文明指数和群众的幸福指数比翼齐飞！（陆为兵 余大国）
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桐城市精神文明建设指导委员会 桐城市文明办 主办
