张耘：抱朴守初 勤心为民

　　张耘，1968年1月出生，中共党员，从事社区工作20余年，现任文昌街道六尺巷社区党总支书记，社居委主任。当选桐城市第十三届、十四届、十六届、十七届和安庆市第十七届、十八届人大代表。作为一名基层干部，他密切群众，与民共情，为民出力;作为一名人大代表，他认真履职，听取名声，反映民意，他将选民和选举单位的重托与担任基层干部的重任有机结合，妥善处理好“专职”工作与 “兼职”职责的关系，巧妙运用基层工作平台开展代表履职工作，真正做到“民有所呼，我有所应”。

　　勤于学习强内功

　　张耘既是一名老基层，又是资深人大代表，同时还是桐城著名的父子双宰相后裔、省级非遗《六尺巷传说》市级代表性传承人，家族的熏陶和多重身份的汇集，使张耘代表一贯遵循家教传承，养成勤勉好学、兢兢业业、遵规守矩的良好作风。

　　为做好社区和人大工作，掌握更多为民服务知识，张耘代表积极学习党的路线方针政策;学习《宪法》、《民法典》等有关法律法规;积极参加市人大常委会和街道人大工委组织的学习和培训，每年参加调研、视察、执法检查20余次;了解新时代对人大代表的新要求，明确人大代表的权利和义务，切实增强代表意识、责任意识、人大意识和人民意识，全面提升代表履职水平。

　　深入调研听民声

　　张耘代表一直说：“人大代表是人民的代言人、百姓的传声筒。如何准确反映社情民意，积极建言献策，必须走进群众，深入调研。”根据群众的呼声和诉求，围绕我市经济社会发展大局和社会治理战略实施提出了30余条建议案，内容涉及社会治理、公共事业、文化旅游、民生工程等诸多方面，这些建议案的落实为解决群众困难、推动社会发展起到了积极作用。

　　在安庆市第十八届人民代表大会第一次会议召开之前，张耘代表拟提出关于人口老龄化的相关建议案，为更好的倾听民声，收集民意，他深入居民小区，对具有代表性的空巢独居老人和高龄老人，询问生活，听取心声。并对社区等基层单位进行了走访，了解到部分空巢老人居家基础设施维护难、生病治疗初始阶段难、幸福指数提高难等问题，经认真整理汇总，在大会上提出了《关于在城市社区设立老年陪护机构的建议》。

　　近年来，一种电驱动方向盘式封闭型代步车辆逐渐出现在城区的大街小巷，因其容易操作、行动便捷且不受约束，增长趋势明显。这些穿行于街巷的电动车，基本上都是老人和女性驾驶，便捷之余，也埋下了不小的交通安全隐患。针对这种现象，张耘代表提出了《关于对封闭四轮电动车落实立法管理的建议案》，建议相关部门开展调研，起草制定专门规章，规范电动四轮车行径路线、行驶速度、驾驶人员及人车保险等行为，将电动四轮车纳入依法管理范畴，以减少交通事故，保障道路安全。该建议案得到市交管部门的高度重视，数次与张耘代表对接交流，为地方立法提供了高质量素材。

　　为民服务显初心

　　张耘代表从事社区工作以来，一直怀着为政府分忧，为居民解难的初心，真心实意为居民办实事，20多年来，他始终扎根基层，以社区为家，24小时在岗，居民有事，立马回应。

　　余某家系六尺巷社区低保户家庭，女儿低能且重度残疾，生活无法自理，外孙患有顽疾需长期治疗，一直以来，余某在家照顾女儿、外孙，女婿王某在工地打零工，生活虽困难却也温馨。然天有不测风云，2021年，女婿王某因驾驶摩托车与一辆大货车发生碰撞，不幸意外身亡。家中“顶梁柱”突然倒下，对于这个家来说无疑是灭顶之灾。保险公司给予赔付70万元，但余某无法接受，于是找到张耘代表寻求帮忙。经张耘代表多方审查，余某符合法律援助条件，遂与文昌街道司法所联系，报市司法局法律援助中心，申请对该家庭给予法律援助，并帮助余某向法院提起诉讼，请求法院在保险责任限额范围内依法给予上限赔偿。在向法院申请对受援人劳动能力进行鉴定时，司法鉴定第三方机构需要预先收取鉴定费用，但余某家庭本就捉襟见肘，实在无力支付3000元鉴定费用，案件又陷入僵局。张耘代表再次与法律援助中心商量，决定由六尺巷社区给余某家庭提供担保，先进行司法鉴定，后期支付费用。在张耘代表的多次沟通协调，以及各方的努力下，司法鉴定结果出具后，余某一家终于迎来了开庭之日，最终获得赔偿款达140余万元，为“三代人”今后的生活提供了充分的保障，余某对赔付结果也表示非常满意。

　　无物业管理小区一直是群众关注的热点难点堵点问题。六尺巷社区御园小区建成于2000年，前期由建设单位市开发公司自有物业实施管理与服务，后因超过建设方管理年限，开发公司物业退出该小区，致使该小区的物管处于真空状态。张耘代表获悉情况后，作为社区党总支书记，为打造更加宜居的小区环境，建议成立业主委员会，自聘物业，规范小区物业的服务与管理。

　　说干就干!张耘召集小区部分热心居民，召开御园小区筹建业主委员会居民代表座谈会。会上，在听取张耘代表的指导性建议后，小区居民代表表示充分支持。经征求小区业主的意见建议，组建以张耘代表为其一的7人筹备小组。在筹备工作中，张耘代表亲力亲为，组织筹委会成员学习《物业管理条例》等相关法规，多次召开业主代表座谈会，经过反复商讨修改，最终形成御园小区《业主大会议事规则》和《管理规约》。2021年6月6日，首次业主大会会议在六尺巷社区举行，产生7名业主委员会成员。业主委员会主任王寿春表示，感谢基层党组织的精心指导，感谢张耘代表的一路支持。

　　成立业主委员会后的小区，不仅环境卫生得到改善，而且在2021年的12月份，在张耘的建议下，改造绿化带，增设停车位，最终出新20个停车位，改善了老小区停车难的问题。人大代表及业主委员会的作为，赢得了小区居民的一致好评。让“人大代表为人民”不仅仅只是一句口号!

　　另外，张耘代表心系百姓，凡事亲力亲为。去年大年三十晚12点左右，张耘代表在辖区进行禁放禁烧巡查时，发现南门街68号门前下水渗出路面，因是冬天，担心道路结冰影响出行和安全，张耘代表立即联系市自来水公司，大年初一大清早，市自来水公司就安排工人进行抢修，因抢修工作南门街需断电2小时，张耘代表亲自带领社区工作人员挨家挨户向居民做解释工作，就这样，在张耘代表满满的为民情怀中，在居民们的一声声感谢中，度过了有意义的大年第一天。

　　构建平台促民主

　　为发挥人大代表联系选民的窗口作用，张耘于2019年成立了代表个人工作室，方便居民群众在家门口就能向人大代表反映民情民意。2022年4月，为深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主重要论述精神，更好践行“以人民为中心”的发展思想，持续探索全过程人民民主实践路径，在市人大常委会的指导下，在张耘代表的倾力打造下，在人大代表工作室的基础上，全过程人民民主让园实践点应运而生。在阵地建设初期，为打造特色鲜明、底蕴丰厚的基层实践点，张耘代表积极构思，将实践点打造与桐城文化相结合，与“新时代六尺巷工作法”相结合，将文化与情怀浸润在每个细节。“让园记”一文的典雅，“父子宰相箴言”的智慧，工作室氛围的端庄，无不体现了张耘代表充满情怀的设计理念。就这样，花费半个多月的时间，让园实践点已然成为集地域文化与为民服务为一体的代表工作场所，为人民群众全过程参与民主、人大代表履职服务提供了新平台。场所建成后，随即制定年度计划，围绕移风易俗、未成年人保护、老旧小区改造、无物业小区管理与服务等社会建设问题定期开展活动，跟进宣传。

　　6月2日，桐城市人大常委会《未成年人保护法》实施情况调研座谈会在全过程人民民主让园实践点召开。这是实践点建设以来第一次座谈会，市人大常委会副主任陈玉莲出席会议，市人大常委会建设工委、人选工委、人大代表及群众代表共12人参加会议。

　　会议就《未成年人保护法》执法检查工作征求与会代表与群众意见，群众代表表示要加强《未成年人保护法》的宣传学习和培训，结合近期爆光的校园霸凌案件，建议加大家庭教育力度，加强网络监管和微机控制。与会代表则结合党的相关政策和自身实际，建议要加强家风家教教育，关爱留守儿童，加强家庭、学校和社会的联系，加强意识教育和功能打造，作为基层代表，他们一致要求加大基层工作人员的培训，设立心理咨询室，不仅对孩子的身体加强保护，身心保护更为重要。会议还征求代表及群众对《市人大代表积分管理办法》《市人大代表履职规范》(草案)的意见建议。

　　6月17日，张耘代表在全过程人民民主让园实践点接待西湖街47号选民胡国明和西后街49号选民黄葵。选民反映，六尺巷在建工地吴府外墙在重新恢复过程中，因高度过高影响对面居户的采光和通风，要求重新修葺，恢复原有高度。张耘代表收到选民诉求后，当场联系市文投公司，经过现场查看和对接，现外墙已恢复到原有高度。选民电话表示感谢：“人民的好代表，为民办事，办好事”。得到大家的一致好评。

　　后期，将一如既往做好代表学习、接待走访、考察调研各项活动，把全过程人民民主贯穿到代表工作全过程，为桐城打造“人文胜地  智造名城”作出人大贡献。

　　作为从基层百姓中走出来的代表，张耘将一如既往践行“我当代表为人民”的初心诺言，结合基层工作，为民发声，做一名人民群众期待的尽职的人大代表。(程茜  叶爽)